Лицензия от «22» мая 2015 года № 8019 –Л

Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, д.43, корп.2, оф. 168,  тел.:+7(913)048-08-05,  e‑mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Курс ПК по 44-ФЗ (онлайн обучение) по теме: Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (44-фз): новации 2021, организация закупок, сложные и спорные ситуации.

22 - 23 июня 2021 года
г. Красноярск
 

Время проведения (московское): с 06-00 до 13-00

 

Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич (Москва) – ведущий эксперт-практик по госзакупкам, по организации и сопровождению торгов, с опытом работы Главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа Центрального аппарата ФАС России, лектор курсов повышения квалификации по 44-ФЗ и 223-ФЗ с опытом проведения семинаров по методикам электронных площадок, автор статей журнала «Бюллетень Оперативной Информации «Московские Торги» и других специализированных изданий, заведующий кафедрой государственных (муниципальных) и корпоративных закупок в федеральном ВУЗе (г. Москва), более 11 лет преподавательской деятельности (в том числе обучение работе с электронными торговыми площадками, курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки), более 15 лет практики по организации и сопровождению торгов (самые крупные сопровождаемые торги – 9,8 млрд. рублей).
 
 

Ключевые изменения в сфере контрактной системы. Практика подготовки технических заданий и применения каталога Т/Р/У. Квотирование и национальный режим. Новые формы электронных закупок. 

 (с изменениями, вступившими в силу с 01 января 2021 года и вступающими в силу с 01.07.2021г)

 
- Новые сокращенные сроки приемки и оплаты по контрактам 2021 года;
- Электронное исполнения контракта – алгоритм, формируемые документы, примеры;
- Разъяснения Минфина о порядке проведения малых электронных закупок на сумму до 3 млн.;
- Новый порядок формирования лотов на закупку медицинских изделий с 01.07.2021.;
- Новые типовые контракты обязательные для применения. 
- Квотирование (ПП РФ N 2014 от 03.12.2020) – виды, объемы, отчетность, ответственность;  
- Расширение перечня квотируемых товаров; 
- Особенности определения НМЦК в рамках квотирования.

1.  Национальный режим – ограничения, запреты, преимущества:

- Преференции, запреты, ограничения – обзор актуальных нормативных актов;
- Порядок применения преференций в закупках с неопределенным объемом;
- 126-н Приказ –размер преимуществ, порядок применения;
- Порядок и особенности применения 126-н Приказа в случае неприменения правила «третий лишний» (Письмо Минфина от 10.09.2020 N 24-03-08/79398);
- ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров….» - практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи когда запрет не применяется, случае когда заказчик вправе согласовать закупку иностранного товара, дополнительные требования к сырью и материалам;
- Проект поправок в 616-ПП – новый перечень, обновленные случаи исключения, новый порядок подтверждения соответствия продукции;
- ПП РФ от от 30 апреля 2020 г. N 617 «Об ограничении допуска отдельных видов промышленных товаров……»- практика применения и контроля, порядок подтверждения соответствия, случаи - когда запрет не применяется;
- Проект поправок в 617-ПП – новый перечень, новые основания неприменения ограничений;
- Особенности применения национального режима при пересечении кодов (ПП-616/ПП-102,  ПП-616/ПП-878);
- ПП РФ от 17.07.2015 N 719 «О подтверждении производства продукции….» - практика применения;
- Положение ТПП о порядке выдаче документов для целей подтверждения производства;
- Порядок подтверждения соответствия продукции;
- Документы, подтверждающие страну происхождения;
- Письма ФАС и Минфина в рамках реализации 616-ПП и 617-ПП;
- Практика проверок исполнения 616-ПП и 617-ПП ФАС и Прокуратурой;
- Новые ограничения при закупках с применением 102-ПП;
- Изменения в части применения национального режима и КТРУ при закупках радиоэлектроники;
- Порядок применения национального режима при смешанных лотах.

 2.  Ожидаемые изменения в сфере контрактной системы:

- Оптимизационный проект Минфина (одобрен правительством):
--- сокращение количества способов определения поставщика;
--- электронный документооборот на всем жизненном цикле закупки;
--- унификация требований к действиям участников;
--- сокращение количества предоставляемых в заявке документов;
--- усиление требований к квалификации участников;
--- упрощение порядка предоставления обеспечения малым и средним бизнесом;
--- новые основания закупок у единственного поставщика;
--- введение независимых гарантий.
- Новый порядок мониторинга закупок Минфином;
- Новые механизмы деофшоризации; 
 - Новый порядок и сроки направления и рассмотрения информации для внесения в РНП;
- Поправки в КОАП РФ – штрафы за несоблюдение минимальной доли закупок российских товаров;
- Поправки в КОАП РФ - штрафы на участников за недостоверные документы и информацию;
- Увеличение объема закупок у СМП и СОНКО, льготы среднему бизнесу;
- Предварительная квалификация участников на крупные закупки;
- Изменение порядка подачи жалоб – борьба с «госзакупочным рейдерством»;
- Изменение возможного количества запросов котировок;
- Введение пошлины при подаче жалобы;
- Новые основания для закупки у единственного поставщика;
- Декларирование отсутствия сговора при подаче заявки и контроль устойчивых пар участников;
- Новые требования к внесению дополнительных данных в реестр контрактов;
- Новые составы в КОАП за нарушения в ходе экспертизы и приёмки;
- Новые требования к членам комиссии;
- Обязанность расчета НМЦК с учетом референтных цен;
- Развитие электронных магазинов малых закупок;
- Рейтинг деловой репутации поставщика;
- Сокращение сроков проведения закупок и др.
- Подготовка технического задания по правилам 44-ФЗ и 135-ФЗ – практические примеры;
- Практика проверок технических заданий ФАС и прокуратурой;
- Сложные и спорные вопросы применения КТРУ – типовые нарушения и правильные решения на основе проверок ФАС и прокуратуры. Новый порядок обоснования иных характеристик.  Случаи, когда нельзя добавлять дополнительные характеристики (ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
Особенности подготовки Технического задания -  примеры ТЗ и типовые ошибки заказчиков!
- Дистанционное участие в рассмотрении жалоб, обращений, проведении проверок;
- Упрощение требований к обеспечению контрактов, обеспечению гарантийных обязательств.
- Профессиональный стандарт «Специалист по прогнозированию и экспертизе цен на товары, работы, услуги» – новые требования к специалистам по ценообразованию.
- Практика применения ЭДО при заключении и исполнении контрактов;
- Особенности интеграции и взаимодействия ЕИС, ЭП и региональных систем закупок;
- Практика взаимодействия заказчика и Уполномоченного органа – зоны ответственности.

 3.  Ключевые актуальные Изменения и Разъяснения в сфере контрактной системы:

- Электронные конкурсы, запросы котировок, запросы предложений – схемы, алгоритмы;
- Новый способ закупки – малая закупка в электронной форме;
- Электронное обжалование в ФАС через ЕИС;
- Изменение в порядке проведения запроса котировок – новые сроки, суммы, лимиты, состав заявки, сокращение сроков заключения контракта;
- Право проведения закупок строительных работ в виде конкурса, новые требования к опыту и порядку оценки участников (ПП РФ от 25.06.2020 N 921);
- Право выплаты повышенного аванса в 2021 году (ПП РФ от 23.01.2021 № 39).
- Новый порядок направления данных для включения в РНП и новый состав сведений;
- Новый порядок досрочного исключения из РНП;
- Новые требования к содержанию плана-графика;
- Информация обо всех предварительных предложениях в ЕИС с 01.04.2021 года;
- Обязанность проверять, привлекался ли участник к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ;
- Новые правила контроля – сроки, порядок, 3 группы риска субъекта контроля и т.д.
- Основания и случаи изменения цены\объема\срока в контракте.
- Частно государственное партнерство, специальные инвестиционные контракты, офсетные контракты.
- Понятие передаваемого товара – Письмо ФАС России от 25.06.2020 N ИА/53616/20;
- Новая редакция пунктов оснований закупки у единственного поставщика;
- Порядок, основания и сроки согласования в контрольном органе контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшейся закупки (с учетом ПП РФ от 30.06.2020 N 961);
- Контроль страны происхождения товара при исполнении контракта;
- Обязательные внеплановые проверки несостоявшихся закупок;
- Особенности проведения электронного аукциона –сроки, предельные суммы и др;
- Особенности проведения закупок по цене единицы Т/Р/У и с переходом через «0»;
- Порядок уменьшения размера обеспечения контракта;
- Порядок и предельный срок возврата обеспечения контракта, типовые нарушения заказчиков;
- Порядок определения цены этапа контракта;
- Обязательное установление порядка определения количества Т/Р/У в закупках по цене единицы;
- Возможность заключить контракт со вторым участником при расторжении с первым (комментарии ФАС и Минфина);
- Увеличение предельных сумм закупки у ед. поставщика и порядка изменения контракта;
- Особенности установления обеспечения гарантийных обязательств;
- Обзор практики контроля ФАС за установлением требований к гарантийным обязательствам;
- Новый единообразный порядок контроля в госзакупках. Внутренний контроль качества решений;
- ЭПГИС "Независимый регистратор» - видео фиксация действий в ЕИС и на ЭП;
- Типовая документация обязательные для применения;
- Категория участников, которая вправе не предоставлять обеспечение заявки;
 - Пеня на заказчика за нарушение срока возврата обеспечения.

4.  Практика ФАС:

- Неправомерный отказ заключать контракт;
- Необоснованное отклонение по 1-м частям заявок;
- Необоснованное отклонение по 2-м частям заявок;
- Нарушения при применении КТРУ;
- Нарушения при указании товарных знаков;
- Нарушения при установлении и применении национального режима;
- Избыточные требования к победителю в проекте контракта;
- Незаконный допуск участников;
- Нарушения при формировании лотов.

5.  Контракты и экспертиза/приемка товаров, работ, услуг:

- Нарушения при формировании условий контракта – практика проверок ФАС и Прокуратуры;
- Корректные формулировки обязательных условий контракта;
- Обзор слабых разделов проектов контрактов и рекомендации по их доработке;
- Пролонгация или продление контракта – отличия, условия, порядок;
- Обеспечение Гарантий;
- Требования к порядку приемки;
- Кто может выступать экспертом по Т/Р/У – разъяснения ФАС;
- Особенности проведения и оформления результатов экспертизы товаров, работ, услуг;
- Как правильно расторгнуть контракт при нарушении поставщиком условий;
- Примеры установления порядка одностороннего расторжения контракта;
- Примеры эффективных и сбалансированных требований к срокам и качеству;
- Примеры установления в документации эффективных мер ответственности участника.
- Ответы на вопросы участников.

 

Стоимость участия за курс за одного слушателя:   7000 руб

По окончании курса  выдается удостоверение о повышении квалификации  - 20 академических часов

В стоимость входят: информационный материал в электронном виде, доступ к записи.


!!!!!  Для слушателей курса повышения квалификации необходимо отправить скан копию диплома об образовании и свидетельства о браке, если фамилия менялась!!

Согласно заявке будет выслан пакет документов для безналичного расчёта по эл. почте.  Оригиналы документов высылаются по почте, либо с ЭЦП посредством Диадок контур.

Для подключения участника, необходимо до начала обучения предоставить гарантийное письмо со сроком исполнения до 31.07.2021 года либо копию платежного поручения

 

 

 Для записи на обучение необходимо:

 пройти регистрацию  Регистрация на обучение

заполнить заявку и выслать по эл.почте:  Бланк заявки